{"id":1130,"date":"2017-08-30T20:37:06","date_gmt":"2017-08-31T01:37:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.radiotaxiradio.com\/web\/?p=1130"},"modified":"2017-08-30T20:49:09","modified_gmt":"2017-08-31T01:49:09","slug":"toca-pagar-la-multa-asi-sea-inocente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radiotaxiradio.com\/web\/2017\/toca-pagar-la-multa-asi-sea-inocente","title":{"rendered":"Toca pagar la multa, as\u00ed sea inocente"},"content":{"rendered":"
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A lo largo de este a\u00f1o las quejas de usuarios por la aparici\u00f3n de \u2018foto comparendos\u2019 sin previa notificaci\u00f3n se han disparado a trav\u00e9s de correos electr\u00f3nicos y mensajes a esta redacci\u00f3n y a la revista Motor. Tambi\u00e9n, en las redes sociales y WhatsApp circulan videos de personajes camuflados que andan a la caza de infractores.<\/div>\n<\/article>\n<\/section>\n
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En un video publicado en Facebook el pasado 6 de julio se ve c\u00f3mo un hombre, parapetado detr\u00e1s de una moto de placas CTI 04C, est\u00e1 cazando supuestos infractores de velocidad en la v\u00eda Melgar-Girardot.<\/p>\n

A pesar de los requerimientos del usuario, el hombre no da ninguna explicaci\u00f3n y prefiere irse del lugar. Otro video similar circul\u00f3 por WhatsApp pero esta vez en una carretera de la costa. El mismo esquema: un hombre con una c\u00e1mara de \u2018bautizos\u2019 pillando infractores.<\/p>\n

Esta pr\u00e1ctica podr\u00eda obedecer a que los operadores de sistemas de foto detecci\u00f3n de infracciones empezaron a sentir pasos de animal grande con la nueva ley que aprob\u00f3 el Congreso y que les impuso unas condiciones para seguir operando (avisos y se\u00f1ales informativas en zonas de control de velocidad, entre otros requisitos) que les van a reducir sustancialmente sus ingresos.<\/p>\n

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\"Conductores<\/div>\n<\/div>\n

Ese es un problema ya resuelto con la entrada en vigencia de la\u00a0Ley 1843 del pasado 14 de julio<\/b>. En el art\u00edculo 4 referente a la \u2018Competencia para expedir \u00f3rdenes de comparendos\u2019, este dice que \u201csolo las autoridades de tr\u00e1nsito a que hace referencia el\u00a0C\u00f3digo Nacional de Tr\u00e1nsito<\/b>, son las competentes para expedir y recaudar \u00f3rdenes de comparendos por infracciones de tr\u00e1nsito ocurridas en su jurisdicci\u00f3n. No podr\u00e1 entregarse dicha facultad ni por delegaci\u00f3n ni mediante convenio a ninguna entidad de naturaleza privada\u201d.<\/p>\n

A m\u00e1s tardar en el segundo semestre del 2018\u00a0<\/b>todos los operadores de sistemas de foto detecci\u00f3n de infracciones deber\u00e1n acatar las disposiciones de Ley.<\/p>\n

Pero contin\u00faa\u00a0el l\u00edo de la notificaci\u00f3n de los comparendos\u00a0<\/b>a pesar de lo consagrado en la legislaci\u00f3n y pronunciamientos de la Corte Constitucional. El a\u00f1o pasado este Tribunal record\u00f3 que \u201ccuando la falta se produzca los conductores y los propietarios deben ser notificados dentro de los tres d\u00edas h\u00e1biles siguientes\u201d. M\u00e1s si la supuesta infracci\u00f3n ocurri\u00f3 en una ciudad distinta al lugar de residencia del afectado (ver \u2018Testimonio de un usuario\u2019).<\/p>\n

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\"Inseguridad<\/div>\n

\u00bfC\u00f3mo es el proceso de notificaci\u00f3n?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

La Ley 1843 que regul\u00f3 los sistemas de \u2018fotomultas\u2019 ratifica lo dicho por la Corte y lo existente en normas anteriores acerca de la notificaci\u00f3n de comparendos. En su art\u00edculo 8 se\u00f1ala: \u201cEl env\u00edo se har\u00e1 por correo y\/o correo electr\u00f3nico, en el primer caso a trav\u00e9s de una empresa de correos legalmente constituida, dentro de los tres (3) d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la validaci\u00f3n del comparendo por parte de la autoridad, copia del comparendo y sus soportes al propietario del veh\u00edculo.<\/i><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 puedo hacer si no hay notificaci\u00f3n?<\/b>
\nDe acuerdo a lo dicho por la Corte Constitucional, si la persona objeto de la sanci\u00f3n no ha sido notificada previamente de la existencia de un \u2018foto comparendo\u2019, puede demandar su nulidad ante un juez administrativo, as\u00ed no haya intentado antes que las autoridades dejen sin efectos el respectivo comparendo, como lo exige la ley. \u201cDebe tenerse en cuenta que uno de los requisitos para acudir al medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho es haber interpuesto los recursos en sede administrativa, sin embargo, cuando no se hubieren presentado porque las autoridades no lo permitieron, no es posible exigir este requisito\u201d, dice la Corte.
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La finalidad de la notificaci\u00f3n es informar al afectado el inicio de una actuaci\u00f3n en su contra y que este pueda ejercer su derecho a la defensa\u201d.
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\n\u00bfA qu\u00e9 acciones puede recurrir el usuario?<\/b>
\nLas personas que no fueron notificados en el plazo establecido por la Ley pueden demandar esos actos administrativos ante la justicia contenciosa administrativa. El recurso que deben interponer es una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho. El l\u00edo aqu\u00ed es que estos casos pueden tardar hasta tres a\u00f1os en resolverse, y el usuario queda pr\u00e1cticamente bloqueado para hacer cualquier tr\u00e1mite de tr\u00e1nsito (por ejemplo compra o venta de veh\u00edculos), pues \u2018el sistema\u2019 le reportar\u00e1 un comparendo.<\/i><\/p>\n

En el proceso administrativo, el ciudadano puede demostrar que las notificaciones no llegaron ni a su correo personal ni a su direcci\u00f3n de residencia. El C\u00f3digo de Tr\u00e1nsito establece que el comparendo y sus soportes (fotos, fecha y hora, etc.,) se deben enviar a un correo (f\u00edsico o electr\u00f3nico) que est\u00e9 certificado.<\/i><\/p>\n

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\"Prep\u00e1rese<\/div>\n

\u00bfQu\u00e9 pasa si no cambi\u00f3 la direcci\u00f3n de residencia?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

Los organismos de tr\u00e1nsito env\u00edan las notificaciones a la direcci\u00f3n que aparece en el Registro \u00danico Nacional de Tr\u00e1nsito (Runt) que debe ser la misma de la Licencia de Tr\u00e1nsito, conocida popularmente como \u2018tarjeta de propiedad\u2019. El env\u00edo se hace a la direcci\u00f3n que el \u00faltimo propietario inscrito del veh\u00edculo tenga registrada en el Runt. Es obligaci\u00f3n del propietario mantener los datos actualizados en el Runt (par\u00e1grafo 5 de art\u00edculo 8 de la Ley 769 de 2002). Cambiar de domicilio o no hacer correctamente el traspaso de un veh\u00edculo no lo exonera de los comparendos.<\/i><\/p>\n

\u00bfSon v\u00e1lidas las notificaciones por v\u00edas distintas al correo?<\/b>
\nAunque la Ley se\u00f1ala que deben hacerse a trav\u00e9s de correos certificados, los organismos de tr\u00e1nsito alegan que de acuerdo con conceptos del Consejo de Estado tienen que agotar todos los medios. Por ello recurren a mensajes de texto, llamadas a tel\u00e9fonos fijos o celulares y notificaciones por aviso a trav\u00e9s de sus p\u00e1ginas web en casos en donde no es posible ubicar al usuario.
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Y tambi\u00e9n mensajes de correo electr\u00f3nico. Sobre estos \u00faltimos, el C\u00f3digo Contencioso Administrativo establece que las autoridades pueden notificar sus actos a trav\u00e9s de estos medios \u201csiempre que el ciudadano haya aceptado este medio\u201d. Todo esto desvirt\u00faa el hecho de que la notificaci\u00f3n debe incluir claramente las im\u00e1genes, fecha y hora de la infracci\u00f3n y otros datos, sin embargo, el ciudadano siempre lleva las de perder porque el proceso es bastante engorroso y lento, incluso hasta para pagar. La gente prefiere \u2018pagar a perder m\u00e1s tiempo\u2019.<\/i><\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo verificar si se envi\u00f3 la notificaci\u00f3n?<\/b>
\nEl usuario puede pedir copia de las gu\u00edas de env\u00edo de la empresa de mensajer\u00eda en el organismo de tr\u00e1nsito. Si cambi\u00f3 de direcci\u00f3n pero usted no la actualiz\u00f3 en el Runt, la notificaci\u00f3n es v\u00e1lida. La actualizaci\u00f3n de informaci\u00f3n en el Runt no tiene ning\u00fan costo.<\/i><\/p>\n

\u00bfEs v\u00e1lida la firma del portero del edifico?<\/b>
\nCuando el \u2018foto comparendo\u2019 es enviado por medio de correo certificado y el destinatario vive en un edificio o conjunto cerrado en los cuales quienes reciben la correspondencia son los vigilantes, los organismos de tr\u00e1nsito \u2018asumen\u2019 que la firma del personal de seguridad es comprobante de entrega.<\/p>\n

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\"Lo<\/div>\n

\u00bfEs posible apelar un comparendo de otra ciudad?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

Por ahora no. Esta es una de las fallas del sistema pues es imposible impugnar un comparendo expedido en otra ciudad. Si a usted le lleg\u00f3 a su direcci\u00f3n de Bogot\u00e1 una \u2018fotomulta\u2019 de Ci\u00e9naga (Magdalena), tendr\u00e1 que ir hasta ese municipio si quiere impugnarlo y volver cuando le fijen la fecha y hora de la audiencia, es decir, \u201cle puede salir m\u00e1s caro el caldo que los huevos\u201d. Si usted exige que el agente de tr\u00e1nsito que le impuso el comparendo asista a la audiencia, pierde su tiempo, pues casi nunca van. Un proyecto de ley que correg\u00eda esta situaci\u00f3n al imponer sanciones a los agentes que incurrieran en esta conducta fue hundido por el Senado en junio.<\/i><\/p>\n

\u00bfHay alguna soluci\u00f3n para este problema?<\/b>
\nSi lo que dice la Ley 1843 en su art\u00edculo 12 se cumple, el 14 de enero del 2018 los operadores de sistemas para detectar infracciones de tr\u00e1nsito, deber\u00e1n \u201cimplementar mecanismos electr\u00f3nicos que permitan la comparecencia a distancia del presunto infractor\u201d.<\/i><\/p>\n<\/section>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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